接到刘明请求调职的奏折，李治很是重视，把这么一员大将放在营州那样的苦寒之地，万一出点事，损失就太大了。他马上让史部查哪里有正三品的空缺，刚好，瀛州刺史出缺，李治就把刘明任命为瀛州刺史，另外任命高侃去当营州都督。
    瀛州位于幽州的南面，紧挨着幽州，离老家不远，刘明对瀛州的位置很满意。只是有一点，瀛州不是都督府，兵马的配额不多，他手上的兵比在幽州和营州的时候少多了，想再训练一支劲卒师或者锐卒师出来很难。为此，刘明又感觉很遗憾。
    听说刘明要调任瀛州，邢长生、杨九龄、崔胜实、刘乙三、高士清都想跟着。刘明对他们说：“咱们在一起共事这么些年了，我也舍不得你们离开，可你们都是武将，瀛州没那么多武职可以给你们，你们还是留在营州吧。接任营州都督的是高侃高大人，我把你们带走，他手下没人可用，那怎么能行呢？你们各安其位，带领原部人马，辅佐高大人，镇守营州，我相信你们都还有建功立业的机会。”
    刘明说的都是实情，邢长生等人只好从命。刘明嘱咐邢长生：“老邢，你要特别注意锐卒师的保密事宜，千万不能让高句丽人知道。我会跟高大人说，锐卒师要等到攻打平壤城的时候再动用，不能让高句丽人过早知道弩车的存在。”
    邢长生问：“大人，有那么严重吗？万一不需要攻打平壤城，那锐卒师岂不就白练了？”
    “就算白练也不能提前暴露。”刘明斩钉截铁地说：“我是为了灭亡高句丽而发明的弩车，可一旦外族人把弩车学了去，对我大唐会构成很大的威胁。你们都知道，历来威胁大唐安全的都是游牧民族，他们没有城池，大唐军队装备弩车对打击他们作用不大，可一旦他们学会制造弩车，用来攻打大唐的城池，大唐就很吃亏。另外，世界上只要矛就会有盾，再厉害的进攻性武器也会遇到防御它的装备。如果过早地让高句丽人知道弩车的存在，想出对付弩车的办法，那我这个发明可就前功尽弃了。”
    邢长生点点头：“大人，我明白了。”
    高侃前来接任，刘明把营州都督府的事务跟高侃交接完毕，然后摒去众人，单独对高侃说：“高大人，刘某一生，致力于灭亡高句丽，为此曾向朝廷献瘦敌之策，以期逐渐消耗高句丽的力量，将其拖垮，而后一击灭之。因为种种原因，此计未能坚持实施下去，令高句丽屡屡得以休养生息，以至自贞观十九年以来，几二十年，灭丽之事仍遥遥无期。如今高句丽表面谦恭，朝廷无意用兵，刘某深恐高句丽趁此机会得以增加实力，再为大唐边患，夙夜无寐，为灭丽筹划。”
    一口气说了这么多话，刘明有点气喘，高侃劝道：“刘大人，您抱恙在身，不要着急，先喝口水，慢慢说。”
    歇息了片刻，刘明接着说：“灭丽有两大难点，其一是泉盖苏文，其二是平壤城。泉盖苏文以铁腕治国，高句丽上下莫敢不从，众志成城，灭之极难。天幸此贼身体日渐羸弱，命不久矣，老贼一死，其子必有争权之事发生。刘某已先期派人潜入平壤城，卧底在泉氏身边，等待机会，在泉氏兄弟之间挑拨离间，促成内斗。此人名叫白子震，是我从前任命的玄菟城城主白方离之子。白方离的弟弟被泉盖苏文所杀，白方离现在幽州都督府任职，因此白子震是可靠之人。他有一随从张木子，原是白方离的部下，是崔胜实的过命兄弟，也可以信任。刘某去后，这个关系就交给高大人您了。”
    高侃点点头：“刘大人，您的深谋远虑，高某佩服。您放心，高某只要在营州，就会把您未办完的事继续办下去。如果有重大事件，高某会派专人前往瀛州告知您。”
    “那就太感谢了。”刘明咳嗽起来，赶紧喝了口水压一压，用力喘息几下。
    高侃问：“刘大人，我曾经听苏定方将军说过，平壤城地形险要，依山环水，而且城墙高大坚固，极难攻取。你想出了什么对策吗？”
    刘明点点头：“平壤城的情况刘某也听说过，除了强攻之外别无他法。刘某发明了一种弩车，一次可发射五十支普通弩箭，或者一支重达八斤的特制重箭。刘某特意组建了一支锐卒师，配备了七十二辆弩车，由邢长生指挥。如果高大人有机会进攻平壤城，可把锐卒师派上去，掩护士兵攻城，用以消耗守军的兵力，攻破平壤城将不再是难事。”
    高侃闻言大喜，急切地问：“刘大人，什么时候能让高某见识弩车的威力？”
    刘明笑了：“高大人，您现在是营州的最高长官，当然想什么时候看就什么时候看，只是刘某有一言相告。弩车威力虽大，也不是没有办法抵御，为了确保一战攻克平壤城，绝对不能让高句丽人事先得知弩车的存在。弩车一直对外保密，锐卒师的训练都是在秘密状态下进行的，营州都督府知道弩车的人不超过十人。锐卒师这个名号，是仿照刘某在幽州的时候训练的快速突击部队劲卒师起的，没有根据弩车的特点叫什么神机师、弩车师，为的也是保密，因此请高大人在进攻平壤城之前，不要动用锐卒师。辽东诸城都被我军攻克过，只需采用传统的攻城战术，就能一一扫平。”
    “刘大人，您放心，我知道保密的重要性，在攻打平壤前之前，绝不动用锐卒师。” 高侃满口答应。
    刘明欣慰地长出一口气，点点头：“谢谢高大人。高大人要想看弩车的威力，吩咐邢长生即可。”
    跟刘明分手后，高侃迫不及待地想见识一下弩车的威力，马上派人把邢长生找来，吩咐他做一次弩车演示。
    次日一大清早，街道上还没什么人活动，邢长生就让周兴带着一队人马，赶着一辆弩车和一辆运输车，离开营州城，前往他们训练用的那个隐密山谷，提前做演示的准备。出于保密的考虑，弩车上堆着成捆的稻草，外面蒙上牛皮罩，完全看不出弓弩的形状。
    过了将近一个时辰，邢长生陪着高侃来到山谷。周兴等人已经做好了准备，在离弩车大约一百五十步远的地方，插着一排稻草人，稻草人身上披着甲胄。
    邢长生问：“高大人，现在可以开始演示了吗？”
    高侃看看现场的两辆车，奇怪地问：“哪一辆是弩车呀？”
    邢长生冲周兴喊：“把弩车的伪装打开，让高大人看看弩车是什么样子。”
    几个士兵把牛皮罩揭开，把弩车上的稻草搬开，露出弩车。高侃一下就明白了，这么搞是为了保密，不让别人看到弩车的样子。看到三张巨大的弓横在车上，高侃能想像得出来，其威力一定小不了。他走上前，用力扳了扳其中的一张弓，那张弓纹丝没动，高侃感叹道：“好硬的弓，这一张弓怕得有二十石的力吧？”
    邢长生说：“高大人好眼力，说得一点都不差。弩车的每张弓都有二十石的力量，加在一起六十石。”
    高侃看到弩车上横着一根梁，估计那是辘轳，但没看见摇把，问邢长生：“这么硬的弓怎么才能拉开呢？”
    邢长生把手一挥，四名士兵从车上拿下四根木棍，插进横梁上的孔里。邢长生解释说：“为了不让人看到辘轳的形状，摇把做成活动的。”
    又上来四名士兵，八个人一起摇辘轳，就听“咯吱咯吱”一阵响，大弓慢慢张开，弓弦卡在消息上。一名士兵把插满弩箭的箭兜装在弓弦上，等待发射的命令。
    邢长生向高侃介绍说：“发射小箭的箭兜是活动的，这样的好处是一辆弩车可以配备多个箭兜，射空的箭兜卸下来装箭，又安全又不影响发射速度。另外，还可以一次放小箭，一次放重箭，非常灵活。”
    高侃点点头：“很好，发射吧，让本督见识一下弩车的威力。”
    邢长生对周兴下令：“准备发射。”
    周兴对军兵下令：“瞄准——”
    一名士兵掏出一根拴在绳上的鹅毛，试了试风向，然后蹲在弩后面，单眼观察着前方，指挥另一名士兵摇动摇把儿，慢慢调整弩车的角度。邢长生对高侃说：“弩车的方位角和俯仰角都可以调节。您看到车架上立起的那些木柱了吧，那叫瞄准具。木柱上都有孔，透过前后两个木柱上的孔，能看到目标，就算瞄准了。您看见那有三个木柱吧，发射距离分别对应于一百五十步、两百步和两百五十步。发射重箭跟发射小箭不一样，用右边那三个木柱，分别对应于两百步、三百步和四百步。发射火箭跟小箭用同样的瞄准具。”
    “这种瞄准方法倒是很新奇，比单凭眼睛估测要准多了吧？”高侃好奇地问。
    邢长生得意地笑笑说：“没错，基本上可以说是百发百中。”
    士兵瞄准目标，站起身，向周兴报告：“报告长官，瞄准完毕。”
    周兴向邢长生报告：“报告长官，已经做好发射准备，请您下令。”
    邢长生看看高侃，高侃点点头。邢长生下令：“发射。”
    “发射。”周兴一声令下，负责发射的士兵猛地一拉扳机绳，只“嘣”地一声巨响，数十只弩箭像蝗群一样飞出去，对面的稻草人被射倒了一片，两三丈宽的范围内一个稻草人都没剩下。